（公告文號(hào)：ZRZYBKYQCR〔2025〕0022號(hào)）

為加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實(shí)施2025年新疆準(zhǔn)噶爾盆地柴窩堡凹陷北緣區(qū)塊石油天然氣勘查招標(biāo)出讓。

一、出讓人

名稱：新疆維吾爾自治區(qū)自然資源部

場(chǎng)所：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱： 新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心

場(chǎng)所：新疆烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈

三、出讓探礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：新疆準(zhǔn)噶爾盆地柴窩堡凹陷北緣區(qū)塊石油天然氣勘查

勘查礦種：11340 石油天然氣    

地理位置：新疆烏魯木齊市達(dá)坂城區(qū)

面積：414.231000平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：

擬出讓年限：5.0年    

起始價(jià)：290.0萬(wàn)元

出讓收益率：0.8%

四、投標(biāo)人/競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣的內(nèi)外資公司（單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系不同單位，不得同時(shí)參加本次投標(biāo)活動(dòng)）。 （二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體招標(biāo)。 （三）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”。 （四）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。 （五）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：招標(biāo)

招標(biāo)時(shí)間：2025年10月31日

網(wǎng)上交易：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/

六、獲取招標(biāo)文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取招標(biāo)文件的途徑：網(wǎng)上獲取

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2025年10月31日—2025年12月03日

申請(qǐng)報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1.公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本（原件彩色掃描加蓋公章）。 2.投標(biāo)人資格情況表（原件）。 3.投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件（加蓋公章）。 4.意向投標(biāo)人的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，出具日期距離本次報(bào)名起始日期1年以內(nèi)，加蓋投標(biāo)人公章的彩色掃描件）復(fù)印件。 5.投標(biāo)人資格條件中第（三）、（四）、（五）條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章）。 6.投標(biāo)聲明（原件）。 7.法律法規(guī)要求及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他文件。 上述材料按順序裝訂成冊(cè)（一式三份）。本次只接受潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面申請(qǐng)，不接受信函、傳真、電子郵件和口頭申請(qǐng)。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

投標(biāo)文件遞交時(shí)間截止時(shí)，若遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3家，招標(biāo)人可按照相關(guān)規(guī)定終止本次招標(biāo)。采用綜合評(píng)分方法，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦1名中標(biāo)候選人。自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日3日內(nèi)向投標(biāo)人發(fā)出評(píng)標(biāo)結(jié)果通知書(shū)，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，須在收到評(píng)標(biāo)結(jié)果通知書(shū)3個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式告知新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳，有新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳研究后，提出處理意見(jiàn)。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）投標(biāo)人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓投標(biāo)，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的投標(biāo)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。 （二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。 （三）探礦權(quán)的期限為五年。探礦權(quán)期限屆滿，可以續(xù)期，續(xù)期最多不超過(guò)三次，每次期限為五年；續(xù)期時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核減勘查區(qū)域面積。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 中標(biāo)人縮小勘查范圍的，應(yīng)向自然資源部申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)可供開(kāi)采油氣資源的，按規(guī)定開(kāi)展油氣探采合一工作，并按要求繳納出讓收益。中標(biāo)人應(yīng)對(duì)勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源按要求綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)。 中標(biāo)人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。 本次出讓不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，建議投標(biāo)人自行踏勘，充分了解出讓范圍內(nèi)的高鐵、村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等對(duì)勘查開(kāi)采的影響，并做好后期探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及其他相關(guān)方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。投標(biāo)人申請(qǐng)參加投標(biāo)，即視為投標(biāo)人對(duì)擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀和投標(biāo)須知已充分認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。 （四）中標(biāo)人在進(jìn)行勘查開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、林地、草原、濕地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。 勘查工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《自然資源部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中全面實(shí)施綠色勘查的通知》（自然資發(fā)〔2024〕122號(hào)）等工作要求。勘查開(kāi)采勘查開(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類(lèi)或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)。勘查開(kāi)采過(guò)程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對(duì)林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對(duì)林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地，小型礦山可以使用Ⅲ級(jí)及其以下保護(hù)林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。涉及基本草原的，將來(lái)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，必須符合基本草原的管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。如發(fā)現(xiàn)文物估計(jì)情況，立即停止作業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)上報(bào)，配合處理相關(guān)事項(xiàng)。 （五）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 （六）投標(biāo)人提供的技術(shù)投標(biāo)方案應(yīng)作為后期勘查和開(kāi)發(fā)的工作遵循，技術(shù)投標(biāo)方案相關(guān)內(nèi)容應(yīng)納入后續(xù)勘查方案，作為辦理勘查許可的依據(jù)。 （七）投標(biāo)人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書(shū)面方式提出。聯(lián)系電話：0991-3550256。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

投標(biāo)人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓投標(biāo)，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的投標(biāo)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、新疆公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人密切關(guān)注。 （二）投標(biāo)人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。 （三）由全國(guó)地質(zhì)資料館、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源資料館提供本次出讓涉及的相關(guān)地質(zhì)資料，投標(biāo)人按照規(guī)定向全國(guó)地質(zhì)資料館、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源資料館申請(qǐng)查詢使用。 （四）本次出讓公告其他未盡事宜，由新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

本公告在新疆維吾爾自治區(qū)自然資源部門(mén)戶網(wǎng)站、 新疆維吾爾自治區(qū)公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

自然資源部               

2025年10月30日