(師市自然資告〔2025〕3 號(hào))

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，以公開掛牌方式出讓第三師葉城二牧場(chǎng)二連2號(hào)玉石礦普查探礦權(quán),現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及探礦權(quán)交易平臺(tái)

（一）出讓人

名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市人民政府辦公樓6層  

（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易中心第三分中心

場(chǎng)所：新疆圖木舒克市市民之家三樓

（三）掛牌代理機(jī)構(gòu)

代理機(jī)構(gòu)：新疆公信拍賣有限公司

地址：烏魯木齊市城北大道1299號(hào)樂天孵化園南區(qū)G12幢5樓

二、出讓探礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：第三師葉城二牧場(chǎng)二連2號(hào)玉石礦普查

地理位置：位于第三師葉城二牧場(chǎng)二連

出讓探礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）:

礦種：玉石礦

面積：1.276平方千米

勘查工作程度：普查

擬出讓年限：5年

出讓起始價(jià)人民幣：6.38萬元

競(jìng)買保證金人民幣：162.47萬元

增價(jià)幅度人民幣：5萬元

礦業(yè)權(quán)出讓收益率:8%

注：最終成交的探礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積等以與出讓人簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)，勘查投入按照自治區(qū)及兵團(tuán)相關(guān)要求按年度完成最低勘查投入。

三、競(jìng)買人的資質(zhì)條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的營(yíng)利法人或者非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人，獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。

（二）競(jìng)買人未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的。

（三）法律法規(guī)、政策文件規(guī)定的競(jìng)買人的資質(zhì)條件。

（四）競(jìng)買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實(shí)力等要求。

四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：線上公開掛牌。

（二）公告時(shí)間：2025年8月12日至2025年9月8日。

（三）掛牌競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年9月9日10:00至2025年9月23日11:30止。延時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年9月23日11:30開始。

（四）掛牌會(huì)召開時(shí)間與地點(diǎn)：2025年9月23日11:30在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易中心第三分中心，新疆圖木舒克市市民之家三樓。

五、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

（一）報(bào)名時(shí)間：2025年8月12日10:00（北京時(shí)間，下同）至2025年9月8日19:00止。

（二）申請(qǐng)報(bào)名方式：本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競(jìng)買申請(qǐng)人可按照新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.xjbt.gov.cn/）的下載中心，操作手冊(cè)“礦權(quán)交易競(jìng)買人操作手冊(cè)”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。

（三）申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：

1.探礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書（見附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

2.申請(qǐng)人競(jìng)買登記表（見附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件彩色復(fù)印件加蓋公章，掃描件）；

4法定代表人身份證明（見附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

5.授權(quán)委托書及受委托人有效身份證（見附件，原件加蓋公章彩色掃描件）

6.競(jìng)買人未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的截圖。

7.其他需提交的資料。

（四）競(jìng)買資格確認(rèn)

意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后，經(jīng)掛牌代理機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái)審核，符合競(jìng)買人資格條件要求的，出具《報(bào)名資格審核通知書》，意向競(jìng)買人可簽訂和獲取掛牌出讓文件及相關(guān)資料，并在報(bào)名截止時(shí)間前繳納競(jìng)買保證金到指定賬戶后憑《競(jìng)買資格確認(rèn)書》取得競(jìng)買資格，成為競(jìng)買人（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買資格）。             六、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次探礦權(quán)出讓設(shè)置底價(jià)，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。

（二）采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式線上報(bào)價(jià)，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍報(bào)價(jià)。線上競(jìng)價(jià)規(guī)則詳見掛牌文件。

（三）網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競(jìng)得候選人。競(jìng)得候選人須在五個(gè)工作日內(nèi)持證明文件到交易平臺(tái)與出讓人簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

七、保證金的繳納與處置

（一）通過資格審核的競(jìng)買申請(qǐng)人請(qǐng)于北京時(shí)間2025年9月8日19:00報(bào)名截止前繳納競(jìng)買保證金。

（二）競(jìng)買保證金匯款賬戶需與競(jìng)買申請(qǐng)人的名稱、誠信庫錄入的賬號(hào)一致，以系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)根據(jù)系統(tǒng)提示繳納。

（三）競(jìng)得人需按照《探礦權(quán)出讓合同》和自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)【2020】578號(hào)）規(guī)定，按時(shí)繳納探礦權(quán)出讓收益金和礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)后，保證金在5個(gè)工作日內(nèi)無息退還；未競(jìng)得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。競(jìng)得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止，按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，競(jìng)買保證金則轉(zhuǎn)為違約金。

八、簽訂出讓合同、辦理探礦權(quán)登記

（一）成交結(jié)果在公示期間無異議的，競(jìng)得人在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。競(jìng)得人逾期不簽訂的，視為竟得人放棄竟得結(jié)果和競(jìng)買違約，所繳納的競(jìng)買保證金作為違約金不予退還。

（二）按收益率征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的，礦業(yè)權(quán)出讓收益按“探礦權(quán)成交價(jià)+逐年征收的采礦權(quán)出讓收益”確定，其中逐年征收的采礦權(quán)出讓收益為“年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率”。《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競(jìng)得人按照相關(guān)要求，一次性繳清競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)；礦山開采時(shí)，按收益率逐年繳納采礦權(quán)出讓收益。

（三）《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競(jìng)得人按照《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)礦產(chǎn)資源管理暫行辦法》（新兵發(fā)〔2023〕11號(hào)）等相關(guān)文件要求，按出讓時(shí)征收競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)一次性繳納。

（四）成交后競(jìng)得人的競(jìng)買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，并

參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)[2020]578 號(hào)）在成交確認(rèn)10個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi)，將在保證金中抵扣，并承擔(dān)相應(yīng)競(jìng)買違約責(zé)任。

（五）競(jìng)得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳清掛牌競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)后，到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師自然資源和規(guī)劃局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。

（六）競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定義務(wù)，未得到自然資源主管部門批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包探礦權(quán)。

九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查具有投資風(fēng)險(xiǎn)性，競(jìng)買人應(yīng)充分了解和考慮，慎重決策，投資風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生調(diào)整的，探礦權(quán)出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競(jìng)得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）競(jìng)買申請(qǐng)人須通過登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買人參加競(jìng)買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)案。

十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對(duì)公告內(nèi)容存有異議的，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)，以書面方式向代理機(jī)構(gòu)提出。競(jìng)買人一經(jīng)提交競(jìng)買申請(qǐng)視同對(duì)本次出讓礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、出讓程序及所列條件等所有公告內(nèi)容完全了解并認(rèn)可，對(duì)交易礦業(yè)權(quán)存在異議自愿承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過程中產(chǎn)生的異議，由代理機(jī)構(gòu)予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次探礦權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，視為競(jìng)得人違約，競(jìng)得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競(jìng)買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓人有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競(jìng)得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十二、其他事項(xiàng)

（一）競(jìng)買申請(qǐng)人需要首先在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.xjbt.gov.cn/）完成網(wǎng)上注冊(cè)，選擇公共資源交易主體類型為“競(jìng)買人”，憑賬號(hào)密碼登錄新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)，完善誠信庫基本信息，做好平臺(tái)入庫工作。

（二）意向競(jìng)買人持憑賬號(hào)密碼登錄新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)上報(bào)名，按公告要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。

（三）本次出讓公告期內(nèi)，競(jìng)買人如需到礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，自行安排，費(fèi)用自理。

（四）本次探礦權(quán)出讓其他未盡事宜及具體要求，詳見掛牌出讓文件。

（五）本次探礦權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告。

（六）本次探礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng):http://www.mnr.gov.cn/；

2.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)：https://ggzy.xjbt.gov.cn/；

3.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市人民政府網(wǎng)：http://www.xjbtnss.gov.cn/；

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.utbqd.cn。

（七）聯(lián)系人及電話

出讓人咨詢電話：劉先生  0998-5701180      

交易平臺(tái)咨詢電話：0998-6153633

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：齊先生  13629906030  0991-4846293       

第三師自然資源和規(guī)劃局        

     新疆公信拍賣有限公司         

2025年8月12日