為加強河道采砂管理，維護河勢穩定，按照相關法律法規和規定，經批準，新疆國源土地礦產資源交易中心受察布查爾縣水利管理站委托，以公開拍賣方式出讓新疆察布查爾縣瓊博拉薩依河河道采砂權。

一、委托人及拍賣人

（一）委托人

名稱：察布查爾縣水利管理站

地址：察布查爾縣殷登路廟拜街

（二）拍賣人

名稱：新疆國源土地礦產資源交易中心

場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區G12幢

二、出讓采砂權基本情況

項目名稱：新疆察布查爾縣瓊博拉薩依河河道采砂權

可采區范圍拐點坐標（CGCS2000坐標系）：

拍賣采砂總量：77.98萬m³

可采區面積：54.22萬m²

開采方式：露天開采，采深度1.5～2.00米

拍賣出讓起始價（人民幣）：140.53萬元

出讓年限：5年

競買保證金（人民幣）：300萬元

增價幅度（人民幣）：15萬元

注：最終成交的采砂權范圍拐點坐標、面積、資源量等，以與委托人簽訂的《河道采砂出讓合同》中確定的數據為準。

三、競買人資格條件及相關要求

（一）中華人民共和國境內依法注冊的營利法人；獨立法人，不接受聯合體競買。

（二）截止拍賣公告發布之日一年內無非法采砂記錄；未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重失信主體”。

（三）未被“信用中國”網站列入“安全生產嚴重失信主體名單”“失信被執行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統計嚴重失信企業名單”違法違規記錄。

（四）未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”。

（五）具備與申請競買標的、規模相匹配的資金實力條件。

（六）法律、行政法規規定和相關部門要求的其他條件。

四、出讓方式及拍賣的時間、地點

（一）出讓方式：公開拍賣。

（二）公告時間：2025年7月23日至2025年7月29日。

（三）拍賣會時間：2025年7月30日17：00（北京時間）。

（四）拍賣會地點：新疆維吾爾自治區政務服務和公共資源交易中心。

五、申請報名的時間及方式

（一）報名時間

2025年7月23日10:00至2025年7月29日19:00止。

（二）報名方式及地點

報名方式：可線上、線下報名。

現場報名地點：

（三）申請報名需提供的資料

1.申請人競買登記表（原件加蓋公章）。

2.營業執照彩色掃描件（加蓋公章）。

3.法人身份證明及授權委托書（原件加蓋公章）。

4.采砂權競買申請書（原件加蓋公章）。

5.無不良行為記錄和要求提交的其他材料（加蓋公章）。

競買申請人在報名期限內持以上資料一式三份，辦理競買申請手續。

（四）資格確認

意向競買人提交報名材料后，經拍賣人審核，符合競買人資格條件要求的，出具《報名資格審核通知書》，意向競買人可簽訂和獲取拍賣文件及相關資料，并在報名截止時間前，按《報名資格審核通知書》規定方式繳納競買保證金后（競買保證金不接受保函），憑《競買資格確認書》取得交易資格，成為合格競買人（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

競買人成為買受人時，足額繳納拍賣傭金及采砂權出讓金（如有違約行為的則轉為違約金），并簽訂《河道采砂出讓合同》后5個工作日內，無息退還買受人。其他競買人的保證金在拍賣結束且手續齊全后，5個工作日內無息退還。

六、確定買受人標準和方法

1.本次采砂權拍賣采用公開競價出讓，按照價高者得的原則確定買受人；具體競價規則詳見拍賣文件。

2.拍賣成交后的買受人，應與委托人、拍賣人簽訂《采砂權成交確認書》。

3.結果公示：交易結果在相關網站公示3日。

七、風險提示

1.買受人依據已批復的《河道采砂規劃》中規定的可采期和可采區實施開采，并依法履行相關義務。嚴禁在禁采區和禁采期開采。

2.委托人提供的相關資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成委托人對采砂權的開采前景、資源品質等出具的保證。

3.因法律法規和政策發生重大調整的，采砂權的委托人和買受人應按新的法律法規和政策執行。

4.買受人在采砂權有效期間，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態，嚴格遵守河道采砂相關法律法規及管理政策，認真履行采砂權出讓金、相關稅費繳納等相關義務。買受人不依法履行采砂區恢復等義務及違反委托人規定的，按照有關規定給予行政處罰。

5.買受人在進行開采時，須按照安全生產、生態環境保護、取水、水土保持等法律法規的要求，取得相關部門的同意后，辦理相應許可和手續等。買受人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、林地等相關規定，并按要求實施，公路兩側按要求預留通道。開采過程中需要用地的，買受人需按照法律法規有關規定，辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續，繳納相關費用。買受人違反相關法律法規規定的，依法予以處罰。

6.本次采砂權出讓不統一組織現場踏勘，競買人應自行到采砂權區域踏勘，費用自理。意向競買人一經提交報名申請，即表示對出讓采砂權可能存在的瑕疵及風險已經了解并自愿全部承擔。

八、對交易采砂權異議的處理方式

在《河道采砂出讓合同》簽訂前，對交易過程中產生的異議，由拍賣人予以澄清。在《河道采砂出讓合同》簽訂后產生的爭議，按合同約定執行。

九、失信聯合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公開公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改規〔2018〕457號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。

（二）有下列情形之一的，視為買受人違約，競得結果無效，并將其列入失信聯合懲戒名單，且承擔相當于競買保證金的違約金，造成經濟損失的還應承擔賠償責任，委托人有權不再簽訂合同或解除合同：

1.買受人拒絕簽訂《采砂權成交確認書》及不能如期按規（約）定繳納拍賣傭金的；

2.在交易結果公示無異議后，買受人因自身原因未在規定時間內與委托人簽訂《河道采砂出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓金的；

3.買受人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規規定的其他情形。

十、其他事項

（一）公示期間無異議的，買受人在規（約）定時間內，與委托人簽訂《河道采砂出讓合同》。按照《河道采砂出讓合同》約定繳納采砂權出讓金后，買受人按有關規定和要求辦理采砂登記。

（二）本次出讓公告相關信息同時在公告中相關網站發布。出讓信息如有變更將發布變更公告，請意向競買人密切關注。

（三）本次采砂權出讓的詳細資料和具體要求見拍賣文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由拍賣人負責解釋和通知。

（四）本次采砂權拍賣出讓事宜可瀏覽：

1.察布查爾縣人民政府http://www.xjcbcr.gov.cn/；

2.新疆礦業網http://www.utbqd.cn。

（五）咨詢和監督電話

監督電話：0999-3631483

咨詢電話：0991-4846293

柳女士18299392519

蘭女士13779560376   

察布查爾縣水利管理站    

新疆國源土地礦產資源交易中心

2025年7月23日